“骑兵虽好，但消耗也更大，平均是步兵的五倍以上。”

将作少府李斯拱手道：“而且河套平原虽然肥沃，但时有洪水泛滥，真要开垦，必须和都江堰一样，建设水利设施才行，其消耗，绝对是相当之大！”

“大王，若要开垦西南，十年之内，无力进攻中原！”

廷尉商鞅也是脸露为难之色，

虽说秦国比较富庶，但无奈家大业大，国库虽有盈余，但也难以同时支撑两个方向的大战。

“无妨！”

苏*嬴政*寒笑着摆了摆手道：“大国之争，其实比的就是综合国力，谁府库充足，谁兵多将广，百姓勇猛！

至于要长治久安，更是要比谁能让百姓受惠，更加不能急于一时！”

“商卿，你这几年主推的军功爵位制度，效果相当不错，不过只有武没有文，就如同一个人跛着脚，走路很难快起来！

也因此，寡人准备在国内推行义务教化制度，凡是我大秦百姓，都可以在官学中免费接受启蒙，根据自己的天赋学习文治或者武道，前三年的费用，全部由朝廷承担！”

嬴政话音未落，朝堂内已经是一片哗然：

学文习武能成才，这个道理绝对是人尽皆知，但之所以无法普及到位，就在于无论哪一条，都需要足够的资源。

读书识字，即便是有墨家和儒家共同改进的新式造纸和印刷术，对普通人家依旧是一大笔费用；

至于习武，虽然武道功法，早就在人族广为流传，即便是村落之中，都有几页图文，

但半大小子本就有着吃穷老子的戏称，练武后胃口更大，开支也同样高昂；

如今秦王却要让全国百姓都能接受文武启蒙教育，哪怕只是三年，也绝对是天文数字。

即便是最讲究人人平等、无分贵贱的法家和墨家门人，都有些目瞪口呆起来。

“强民是强国之本，此举虽然困难，但只要坚持下去，我大秦的国力，就能遥遥领先其余各国！”

嬴政微笑开口道：“而且秦国百姓本就较为富裕，如今再有这番仁政，六国百姓必然心生向往，将来要一统天下，也会顺利许多！”

“可大王，我们哪来那么多钱啊？”

商家掌门，内史赵钱苦笑开口道：“营商虽然利润丰厚，但也没那么暴利啊！”

“这还不简单，木牛流马等，墨家都已经改进了好几代，最原始的版本，完全可以高价卖一点给六国，还有玉液琼浆和丹砂等，向来受权贵追崇，稍加炒作一番，就是难以想象的暴利！

而且我秦国是决定暂时不征伐六国，但可不会对外公开宣布，这不就可以向他们索要贿赂和城池，外加确保我大秦商队经营，来确保他们的安全吗？”

嬴政摆了摆手道：“寡人会让军方全力配合你们，十年之内的条约，都可以签署。”

“大王圣明！”

商鞅李斯等齐齐松了口气，目光中也满是佩服。

“对了，黑冰台不是有密报，说是韩地准备实行疲秦策，派水利大师郑国来游说我秦国广修水利，可以借机运作一番，把李斯你的师兄韩非，也弄到咸阳来！”

嬴政再次开口道：“寡人的准则只有一个，那就是有功必赏，有过必罚！”

“是！”

李斯被嬴政威严目光一扫，背后冷汗直接冒了出来，心中的小心思，也彻底烟消云散。

嬴政脸上笑意更浓，

一统之争，某种意义上同样是一种“卷”，就让六国，都体验一番这个后世让无数人怨念的词语的可怕吧！

不卷一卷，各国的权贵垄断就很难被打破，平民百姓也很难真正冒头！

卷，

是贬义词还是褒义词，其实就是看在什么方面开卷！