复兴军在各地势如破竹，很快便将湖南全境占据，但也陷入了巨大的泥潭。

湖北与南阳被白莲教清洗一遍，地主阶级几乎断绝，只余部分宗族势力，复兴会接收时极其简单，只需要顺势取代当地白莲教粗糙的管理方式，入驻自己的基层官员。

湖南就不一样了，宗族势力强大，各个家族抱在一起，有族长代表着底层百姓发声，一族底层人不敢违背族规，也不是十分信任复兴会，哪怕是有分田的诱惑。

复兴会掌控了县城，使用部分白莲教与从四川而来的警备团混合整编，优先清理当地的地痞流氓和帮派势力。

在长沙，张文杰把刘定邦调任湖南，以其经验治理地方。

刘定邦到达湖南，进驻长沙，便发觉各地势力盘踞，宗族势力强大，若是世家名门也好处理，在把所有官吏下狱，一个个的撬开嘴，世家名门几乎没有可以逃的掉的。

但是各个乡里就难以控制，地方乡老虽然把权力移交给新来的乡长，但是却依旧牢牢把控乡里事务，当地几个大族掌控着每个乡里八成以上的土地，人口，很难分化。

刘定邦在都督衙思索良久，觉得还是要先分地，但是要转变策略，把各个家族底层百姓的地分的远一些，最好互换到隔壁县以分割族老族长等家族机构对底层百姓的限制。

他花费从各地缴获的粮食金银，以利诱之，把各个家族手中三成多的百姓分散开来，整个湖南省就开始了百姓大迁移。

数以百万计人口开始在省内迁移，有的还会迁居湖北，弥补白莲教与清军相争之时的百姓逃亡。

在以警备团为主的赈济体系下，沿路设置粮食补给点，每十公里设置一处，整个湖南省内设置了七百多个迁民补给处，耗费四十万钧粮食，超过三万警备团及一个师的复兴军在各地巡逻。

失去了顶尖世家在各地领头，也不需要那些传统儒家培养出来的儒生做官，复兴会对地方的治理走上另一种方向。

另起炉灶，不拘泥于儒家几千年来探索的愚民统治，采用张文杰的新思想，在各地建立统一的学校，让不同百姓也可以送孩子进入学校接受教育。