熊槐轻抬衣袖，朗声道：“岁聿其逝，时序更迭。昨岁之际，楚、赵、魏、韩、齐五国，共举合纵大义，勠力同心，欲剪强秦之尾，以保诸侯之安宁。彼时，五国之师如江河汇海，浩浩荡荡，共聚函谷关下，誓要挫败暴秦东扩之野心。经一年余苦战，终破秦关，此实乃亘古未有之大功绩！”

“继而百濮乱我南境，戮我封君国民，诸封君为荣耀而战，不辞劳顿会师南下，震服百濮，扬我国威，拓地数百里，诸封君一心为国，寡人甚慰，楚国甚幸！”

“自丹阳之敌为秦所占，寡人无一日不思收复。趁秦疲于应付函谷关而无暇他顾之际，我大军北上收复丹阳，昔日之失地得以重回楚国版图。进而雪夜破武关，武关既定，我楚国北部屏障固若金汤，自此可从容应对秦之威胁。”

“大王威武，楚国威武！”群臣高声赞道。

熊槐微微一笑继续道：“今日大朝会，寡人有几件重要之事宣诸朝野国人！其一，今年在全国范围内推行稻麦轮种。农尹许行在郢郊之试验田非常成功，寡人已要求他根据经验编撰了‘稻麦轮种手册’，印刷后发往各州郡县，由各州统筹依据此法进行种植。至于轮种后的税赋，寡人与令尹讨论后决定三年内保持不变，让国人们保有三年余粮！”

“大王圣贤！”群臣又是一句马匹。

“其二，寡人欲扩充折冲府数量。去年的两场大战，让寡人深深地感到随着战争的频繁与战争规模的扩大，当前府兵的兵力已经严重不足。寡人决定在各郡新增折冲府。上柱国，具体方案就由你来宣布吧！”

“喏！”田忌缓缓走到大殿中央，展开奏折念道：“南阳卫原有二十个折冲上府两万四千人，新增十个折冲中府一万人，计三万四千人。汉中卫原有二十四个折冲中府两万四千人，新增十个折冲下府八千人，计三万两千人。

......

黔中、巫郡两位卫各原有五个折冲下府合八千人，各新增五个折冲下府四千人，两卫合计一万六千人。十一府兵卫，原有一百八十二个折冲府十八万八千八百人，新增一百零八个折冲府八万两千八百人，总计折冲府两百九十个，府兵总数二十七万一千六百人。”