郡县制刚刚开始推行，各地反响不同，封君集中的江汉地带，进展十分缓慢，他们往往对朝堂使者阳奉阴违，更有甚者公开反对郡县制，认为大王想破坏楚国传承几百年的礼制，剥夺封君们的封邑与权利。

不得已，昭阳亲自前往鄢城坐镇，推进郡县制的落实。

熊槐也终于认清了事实，就连推行个郡县制都这么艰难，幸好当初没有直接颁布强制封君南迁的法令，否则他现在应该在忙着四处灭火了。

鄢城。

鄢城在郢都北边两百里，濒临汉水，地理位置十分重要，威王时将鄢城设为楚国的陪都，所以鄢城到熊槐时并没有封君。

鄢城是熊槐划分的京畿地区的最北边，再往北便是南阳郡。南阳郡新的郡守是昭鼠，昭阳与昭雎的族弟，景鲤被从宛城调走后，熊槐便让昭鼠替了景鲤。这次划分郡县，熊槐便让他暂时出任南阳郡守。

晚霞漫天时分，昭阳、昭鼠兄弟漫步在汉水西岸。

“是谁在阳奉阴违，阻碍郡县推行？”昭阳问道。

“是邓君那个老家伙！”昭鼠咬牙切齿地说道，“新任的邔城伊向我诉苦，邓君近几年侵占了邔城二千亩肥田，邔城伊登门拜访邓君，好言相劝邓君退还土地。谁知邓君那个糟老头子不识好歹，拒不退还土地，还让人将邔城尹棒打出府，邔城尹堂堂饱学之士岂能受此奇耻大辱，回去之后便病倒了。邓君此人枉顾国法，欺辱官员便是欺辱大王，肯请兄长严惩邓君，以儆效尤！”

昭阳瞪了昭鼠一眼，“在邓华跟前吃瘪了？”

昭鼠脸色一红，怒哼一声，“哼！若不是看在他一把年纪的份上，我…我一剑劈了他！推行郡县是大王亲自颁发的法令，他只是一个封君，竟敢阻拦法令推行！”