四月，陈志远治下领地扩展了不少，淡水、彰化两地有丰富的水资源，又靠近大陆。而对面的福建山多地少，人口富余，在陈志远的人口移民政策鼓励之下，无数无地的佃农通过各种渠道移民。北面，每天都有流民乘船南下。

经过一个多月的积累，彰化移民达到了五万一千余人，除了彰化城，又修建了，鹿港、嘉义两座城镇。开垦出种植甘蔗的坡地十二万亩，水田二十八万亩。

淡水港，移民六万一千七百人，修建桃园、新竹、岛北三座城镇，开垦甘蔗田二十七万亩，水田十六万亩。加上西班牙人统治十多年，开垦十万亩甘蔗田，淡水港的田地达到五十三万亩。而淡水和彰化等地十二万人，刨除近三万人的城市人口，农业人口出现短缺。

各农场主为了获得劳动力，纷纷向银行贷款，招募劳力。但是，更多的农场主贷款之后则是购买武器并组成猎奴队，前往中英山脉深处捕猎土着人作为劳动力。

锡州，港口正在扩建，缺少劳动力的问题是杜易安头疼的事。威海的移民船在锡州停留时，并没有留下移民给杜易安，一船船的移民，在锡州停留一天补给后便朝锡兰出发。杜易安获得劳动力的方法，只能通过优惠政策，吸引西班牙殖民地的汉人。

金州新城于四月十五日全部落成，十余万参与建设的流民就地成为市民。得益于和张献忠、李自成的贸易，两个多月里，陈志远接收了三十万流民，整个辽王治地，人口已达到三百二十万人。

“啪啪啪……！”

金州新城鞭炮声不断，辽王府、国务院等机构纷纷乔迁新居。无数的商铺和工厂相继开业，昔日百业凋敝的金州如今一片繁华。

国务院议政大堂里，陈志远第一次主持会议。

“辽王，据我情报司所获得的情报。荷兰人、英国人、建奴已经获得我军零八二式后装步枪、灭掳野战炮和步兵炮的制造技术并成功制造，装备部队。其中，建奴已经装备八千人的后装步枪军队并装备五十门灭掳一式野战炮，一百门步兵炮！”首次会议，情报司便带来了一个坏消息。

对于后装线膛步枪的技术泄漏，陈志远不觉得意外，反正这是迟早的事情，而志远军，早在三月初就大规模装备栓动步枪，对于装填困难的线膛步枪已经形成代差。既然后装线膛步枪技术已经泄露，陈志远远考虑该如何在英国人、荷兰人大规模生产时再狠挣一笔，并要求英国人荷兰人交上一大笔专利费。

“没想到我们的军事技术这么快就泄露了，咱们的反情报工作和保密工作有必要加强啊！”陈志远敲打一番道。

情报司承诺一定会做好反情报工作，并禀报建奴将于五月份建国，国号大清。而且，建奴在与朝鲜交界铁山、宣州集结十五万人，准备攻略朝鲜。李自成、张献忠等多股农民军也整备兵马，蠢蠢欲动。

依照情报应对，参谋部一致通过新的作战军事部署，整编蒙古喀尔喀部计划推迟。步兵第一、二军，骑兵第一、二军、步甲军部署辽东海州、辽阳、威宁、西平堡、广宁前线；步兵第三、四军、骑兵第三军部署金州防线。第五第六军部署威海防线。同时组建步兵第七军，留作支援力量。海军第一舰队驻守旅顺，第二舰队驻防威海，第三舰队驻防锡州。