在这个通讯基本靠吼，交通基本靠走，治安基本靠狗的年代，皇权不下县的情况其实很常见，内阁中枢对于地方的掌控其实很有限。有的地方的老百姓，恐怕由生到死走一圈，几十年都不知道这个世界上还有一个皇帝，毕竟他们见过最大的官就是里长，真的不能太过于为难或者苛求他们太多了。

而千羽坊，其实就是中元帝国皇室加大对地方权力掌控的一种尝试，是在建立官道制度和官驿制度后，形成的传统人马传信基础上的另一种补充。

千羽坊豢养着数千只的信鸽和近千只的红隼，信鸽和红隼可以通过训练，精准的记住一个地方，并且在这个地方做下标记；不管拿着信鸽和红隼的人在什么地方，只要将信鸽或者红隼放飞，信鸽和红隼就会寻着记忆中的定位，快速的返回到那个地方。

比方说给红隼定位的是中元城皇宫千羽坊，那么不管在中元帝国任何地方将信鸽或红隼释放，那信鸽和红隼都会以最快的速度返回中元城，返回千羽坊。这个时候，若是在信鸽和红隼的身上绑上一些写有情报的锦帛条，就可以起到通讯的作用。

千羽坊的建立，或许并没有如同设想中的那样，加大皇室对地方权利的掌控，毕竟影响皇室和朝廷对地方权利掌控的因素太多了，信息不通畅只是其中最微不足道的原因之一而已。

但是，不可否认的是，正是因为有了千羽坊的存在，中元帝国皇室相比于之前的那些王朝皇室，与外界的联络增强了太多太多了；中元帝国皇室也终于摆脱了不知民间疾苦的窘境，真正的开始尝试浅尝民间疾苦。

言归正传！

陈伽罗眼眸微眯的看了一眼秦冉，心中不禁一阵腹诽，这个老家伙今天怎么跑来了。

陈伽罗：“起来回话。有什么要紧的事吗？”

秦冉起身，从袖筒中掏出两张二寸宽的布条，双手捧起，托过他的脑门。

秦冉：“回陛下，刚才收到两封传信，信中的信息有些……怎么说呢，就是有些不寻常。老奴觉得这其中或许有什么蹊跷，所以，老奴这才冒昧前来打扰陛下。”