浙江反贼剿灭，朝廷开始计划平定南诏。

安南都护李鄠，曾杀死当地蛮族酋长杜守澄。

安南蛮族部众都想给他们老领导报仇，偷偷引领南诏军队，乘虚攻占交趾。

(交趾城在今越南北部，唐时属我国，是唐朝安南都护官署驻地）

李鄠猝不及防，只好领兵逃往武州，并向朝廷求救。

懿宗李漼召集群臣会商，决定调集各路兵马，去营救安南（交趾）。

李漼认为李鄠没有御敌能力，下诏把他撤了职，贬任他为儋州司户（一个管户口的小官），另任王宽为安南都护。

唐朝时靠马儿撒开四只蹄子快跑传递信息，信息传播严重滞后。

李鄠还没有没接到诏令，他招募当地勇士，打败了南诏军队，夺回了交趾城。

李鄠正想将功赎罪呢，没想到朝廷派王宽前来代替他的官职了。

王宽捎来诏书宣读，对李鄠说：

“你已被皇上撤职，请你配合做好交接，马上离开你现在的安南都护官位！

这边的一摊子事，该我来接管了。”

李鄠满心委屈：

朝廷怎么不体谅我的处境啊，我一直在尽心保卫安南，交趾城我已收复了啊。

他含着眼泪，启程奔赴海南儋州。

王宽怕李鄠跟头栽得不够彻底，也为了下一步自己表现不给力事先撇清，又向懿宗李漼举报说：

“李鄠私自杀害少数民族酋长杜守澄，激化了当地民族矛盾，这里南蛮民众把安南都护府视为眼中钉。

李鄠犯的错误，导致我今后在这里很难开展工作。

接下来我治理安南地区困难重重。”

宣宗李漼接到奏章，生气地想：

“你这个李鄠，在那边压不住事还惹了事，你当个儋州司户也不配！”

李漼又传一道诏旨：

发配李鄠到海南岛崖州去受罪服刑，小官也没得当了，他成了被流放的罪犯。

咸通三年，南诏军队攻占邕州。

安南都护王宽，急忙上奏章向懿宗李漼告急：

“南诏军队进犯安南地区，请朝廷派兵增援。”

懿宗李漼想：

那个李鄠不中用，我让你去替代他，可你王宽怎么也不中用？

你也别想再干了，我再找个人代替你！

李漼调任蔡袭去代替王宽，且调集许滑、徐汴、荆襄、潭鄂各道兵马前往剿灭南诏军队，指定由蔡袭统一指挥。

见唐军兵势浩大，南诏贼兵退走。

安南都护府隶属于岭南节度使管辖。

朝廷命韦宙为岭南东道节度使，蔡京为岭南西道节度使。

蔡京贪婪奸诈，他怕蔡袭立战功升高官，向懿宗李漼奏称：

“南诏蛮子兵已经逃远了，他们也不敢再来了。

如今边境上没啥事，留外地军队驻扎在安南没啥用了。

这些军队不调回，巨额军费咱也开支不起，不如让他们各归本地。”

懿宗于是令各地援军回归。

外地援兵陆续被调回，蔡袭看在眼里，急在心里，他紧急上奏章说：

“南诏贼兵瞪着眼睛盯着我们这边呢，一旦戍守兵力太少，他们就卷土重来，再次入侵我国。

我们不可没有防备，请求留下外地军队五千人。”

懿宗李漼看了奏章不予理睬。

蔡袭判断南诏蛮寇必来进犯，交趾城缺兵又缺粮，处境危险。

他连续给朝廷写了十次申告书，强烈要求派兵防卫安南（交趾）。

懿宗李漼没有眼力界，朝廷几个宰相也如同行尸走肉。

宰相们觉得自己有高官当着，有高工资发着，老婆孩子不缺钱花，眼前的富贵小日子，能得过且过就行了。

安南离长安那么远，管他呢，今后有什么后患，与我们何干？

蔡袭连上十次奏章，说得迫切激烈，宰相们看完，把奏章扔在一边，不再理睬。

临时安南那边无战事，徐州这边发生了兵变。

徐州守军曾号称“徐州银刀军”，从王智兴镇守后，在编兵士有三千人，这伙人一贯骄横狂躁。

徐州银刀兵的不良传统是：

兵士团结如一人，

驱赶将领出营门。

他们骄狂到什么程度？假如一个兵士突然呼喊一声：

“我们气不顺！我们受不了了！我们要反了！”