可在地方税吏和官僚的欺压下，百姓需要缴纳的远不止这些赋税，还要被额外剥削一层。

这无疑让百姓生存更加的困难。

而百姓为了逃避赋税，为了逃避兵役，往往只能背井离乡，这便导致大量的耕地荒芜，百姓更加难以存活。

想到这些，李柯神色愈发的凝重。

虽说他现在已经平定天下，可百姓尚未安心啊！

他看着孙传庭，叹了一口气，“孙卿所言极是！”

“朕有些得意忘形了！”

“卿会同内阁以及各部衙门，尽快定下方略，废除原本的加饷。”

见皇帝从善如流，完全听进去了自己的意见，孙传庭大喜，同时对皇帝愈发的敬佩。

能像皇帝这般听进去臣子谏言的，天下少有。

“陛下圣明！”

李柯摆了摆手，接着说道：“天下动荡多年，不得安宁，现在天下安定下来，原本的耕地也要都利用上。”

“朝廷现在钱粮充足，可以组织百姓耕种，开垦荒田。”

虽说他几次征伐外藩，但是耗费的钱粮都不算多。

而通过搜刮扶桑、吕宋等地，也可以获得不少的钱粮，不仅没有亏本，反倒是赚了不少。

当然，这种事情也只有他能够办到。

这天下不是谁都有强大到足以碾压他国的武器，他凭借坚船利炮自然是能够获得大量的财富。

听到这话，孙传庭连连点头，“陛下放心，臣定当安排好这些事情。”

“只是，天下州府如此之多，朝廷要从何处开始下手？”

开荒、加强生产自然是十分重要的大事，可这种事情耗费也不小。

想要将天下荒地都利用起来，不仅要耗费不少的时间，还需要不少的钱粮。

虽说现在朝廷还算富足，府库充盈，可要是全部用来开荒，这显然也不合适。

李柯眉头微挑，“既然是要开荒，自然没有单独选择几处州府的道理。”

“常言道，不患寡而患不均，若是朝廷只补贴少数州府，这让天下百姓如何看待朝廷？”