这些移民脸上洋溢的笑容，纷纷用木棍抬着自己大礼包，跟随官员们北上。他们要从基隆前往台北盆地，在那里建设一个个农场，把那里的蛮荒之地建成新的粮仓。

只有识字的、通水性的还有做过掌柜伙计的会被留在基隆港。他们将成为港口和各个贸易公司的雇员。他们的住房，由俘虏们统一建设。使用木材和铁制构件可以快速建造，统一式样的三层小楼，一楼可作为店铺，二楼和三楼用来住家。

基隆市的市长，是原来朱荣的一个助手，叫做海大赋。目前严格按照政务院的发展规划，同步发展港口的贸易和台北平原的农业，让刘香非常放心。

元宵节后，蔡华率领自己的黑蛟舰队，开始继续扫荡沿海的小股海盗。海军千户钟贤西则指挥二十艘旧式战舰，继续守卫基隆港。新的移民船队继续前往皮岛，现在刘香恨不得把皮岛的难民都拉到台湾。

刘香也带领随行的五艘艘黑蛟舰和剩下的武装商船，直奔香城。此行就不再停靠同样热火朝天开始建设的高雄，他需要回去坐镇香城，加速私企进驻和开发台湾，甚至自己也要组建几个新公司！

完全由政府发起的移民，难以短时间形成经济效益。如果有各种公司介入，引导移民种植粮食和经济作物，或者为移民提供工矿企业的工作岗位，殖民地的经济才能更好的发展。

刘香带领船队路过澎湖的时候，发现荷兰人的城堡已经成型，澎湖湾里的荷兰战船又增加了十来艘。以这些战舰的数量配合城堡，刘香即使能够打下，也会损失惨重。所以必须等到八月份南居益出任福建巡抚的时候，再一起联手对付他们。

在此之前，高雄的守备舰队必须随时监视，并配合岸防炮防备可能的袭击。

实际上，荷兰人现在有些进退两难，不敢轻举妄动。刘香的崛起速度太快，以至于他们前脚刚从香城不战而退，后脚刘香就登陆了台湾。台湾原本是荷兰人占据澎湖之后的下一步目标，但刘香不是使用冷兵器的土着，荷兰人不愿承担太高的伤亡，仍在犹豫对待刘香的策略。

二月十八，刘香此行辗转多地之后，终于在四个月后，重返香城！

进入港口前，他已经看到陈老大率领10艘黑蛟舰在迎接自己，说明第四批的盖伦船已经下水。而他也看到造船厂船台上，另外5艘黑蛟舰已经正在安装薄钢板，估计再过半个月也能下水。届时，算上刘香带回来的舰队，香城将拥有二十艘黑蛟舰！

在码头时，他就远远的看到香城又竖立起起几十栋新楼房，看来又有新街区完成建设。如此一来，新香城至少已经可以迁入两万人口。

在自己离开后，总督府还能按部就班的运转下去，这让一手打造它的刘香足以自傲。这才是一个成熟的近现代政府，而不是一个传统的封建官僚政府。刘香看着坐在下首的军政法三院高层，非常欣慰。

“大家都做的非常好，一路上造船厂的成就，海军的建设成果，新城区的建设速度，我都看在眼里！香城在诸位的努力下蓬勃发展，可喜可贺！为了表彰大家过去一年辛勤付出，这个月会一次性奖励各位一年的俸禄！”