王垕感觉到大厅中气氛凝重，知道众人皆担心东牟掌控区前途。

他眼神从一张张面孔上扫过，最后定格在蔡琰脸上。

此时的蔡琰已然泪流满面。

他知道，就连日夜伴随自己之人，都对自己亲自出海的行为不理解，所以接下来的交代，于他人眼中就等于是最后的托孤。

见此一幕，他也只能心下叹口气。

还是必须有人为先驱，打破此时之人对于这个世界的认知才能改变这一切。

“赵广！将册子发下去！”

早有赵广等亲卫将王垕准备好的册子发给众人。

众人拿到手上，分明看到封页上印刷着“华夏大法典”五个大字。

所有人忙打开封页，开始阅读，议事厅里只有沉默，并无震惊。

这只是整个东牟社会总纲，外加东牟律内容。

“诸位，我致力于建立一个公平之世界，此世界真正之主人，乃是公众，世界之民，皆为公民，执政者，仅仅为公民之代表，行使之权力，皆为公民赋予之权力。

看了此册，我想诸位都有些了解。

既然此世界公民乃是主人，则要实行公举制，公举制发展之步骤，我于法典中有详细说明，目前我东牟还处于最初级阶段，并未施行全民公举。

这有个过程，我在离开之前，要完成公举制第一步，那便是成立长老院，四年一届。

长老院有修改大法典之权，代表公民行使权力，公举每届首席执政官，任期四年，由首席执政官组建内阁。四年内阁到期，则重新公举。

首席执政官任何人不得连续担任超过两届。

长老院成员，由各县县民公举产生，每四年更新一次。

第一届长老院成员，由我亲自指定。

目前暂定名额为，东牟县九十六人，东莱郡二十人，并州、幽州、荆州、扬州所有掌控区，各县亦皆三人。海外领犀牛城二十人，其他地域置县之后，亦每县三人。

长老院第一任大长老，由赵义担任，孟建、李整、王修、管统、王烈、邴原、李信、王焕、仲长统为第一届常务长老。”

之所以选赵义，王垕也是考虑到，他对东牟律执行最久，了解最透彻，在东牟县有较高威望。

听到自己竟为大长老，也就是王垕之下第一任，赵义脸色已然通红。