所以，无论是周章的义军，还是骊山的囚犯，本质上是一样的，他们都受过军事训练，都是拿起武器当兵，放下刀枪务农的平民百姓。

秦始皇“焚书坑儒”时，已经将天下兵器收缴殆尽，民间造反只能揭竿而起，就是拿起身边的木棍什么的当作武器与政府军作战。

虽然起义军沿途收缴了不少地方部队的装备，但同秦正规军的装备比起来，差距还是很大的。至少起义军缺乏重铠甲装备，还有射击距离和精度较高的弩，以及密集的箭阵，这些都是起义军缺乏的。

说起对阵双方的兵器，不得不多说几句。秦国的兵器制造工艺水平在秦统一前就优于其他六国。就拿秦剑来说吧，秦制造的青铜剑，铜与锡的配比很好，使得秦剑的硬度和柔韧度达到完美的结合。

当时为了对付匈奴骑兵，秦国还专门制造了一种叫驽的兵器，与箭不同，驽上弦的时候必须用脚才能拉得开，其最大射程可达三百米，一百五十米内还具有强大的杀伤力。发射弩的扳机设计也非常巧妙，不需要花费大力气，轻轻扣动扳机就能发射，不会对士兵瞄准目标产生影响。

另外，秦制作的箭头拥有三个锋利的棱角，箭头没有翼面，类似流线体的三个弧面，降低飞行阻力，最大限度减少风力的影响，精准度更高。再就是秦制造兵器要求极高，制造者的名字都刻在兵器身上便于追责，由于兵器制造已经标准化，同类兵器的所有部件都可以相互替换，战场上维护速度很快。

就武器数量和先进程度方面来说，秦军已经完全碾压起义军，可以说达到降维打击的地步。

还有很重要的一条，关中地区还完整保留一支非常恐怖的防御部队，那就是秦中尉军。

秦帝国保卫咸阳的京师军有三支部队，分别是郎中令军、卫尉军和中尉军。

郎中令军是皇帝的侍从军，相当于皇帝身边的警卫部队，是负责帝王内廷安全的，由郎中令总管。但这支军队人数较少，多时也就一千余人。

卫尉军是皇宫近卫军，由卫尉统领。负责咸阳城内外保安工作，他们分别驻守在咸阳各个主要场所，数量约在两万人左右。

中尉军由中尉统领，主要掌管首都及关中地区的军事和治安。

中尉统领京城卫戍部队，负责咸阳的守备、各官邸的安保、武器库的管理，以及在皇帝出行时的先导。

中尉军主要力量屯驻在咸阳城外，人数约有五万余人，是秦军精锐中的精锐。

上述三支部队是以秦宫为中心，在关中地区形成一个严密的多层防御体系。

当周章攻破函谷关，声震京城时，章邯能迅速调集的部队唯有五万中尉军。