王宫大殿里。

嬴政坐在王座上一边看着尉缭提交上来的对秦军的改革计划，一边在心里盘算着计划是否可行。

在刚才结束的朝议上，他已经批准了司马瑜的辞呈，改由尉缭当军部部长，并且兼任廷会官。

而这也标志着，秦国的改革正式延伸到了军队里。

下方，另外两个廷会官李斯和阳沐安静的听着，时不时看尉缭一眼。

因为他们觉得后者胆子很大。

“臣以为，国师的想法虽好，但并不适用于眼下的秦军。”看到嬴政看完了自己的计划放下了纸，尉缭当即说道。

“国师曾言，正卒要精简、脱产，这点臣是认可的。”

“虽然科学院武器臣没看多少，但臣可以肯定，未来随着武器的发展，只需要很少的士卒就可以决定一场战争的胜利。”

“方向没错，但如今的时间不行！”

嬴政看向了他：“还没到全面进行的时候？”

“大王英明！”尉缭点了点头：“臣估算过，要让秦国郡县都有工厂、要钱币流通至大部分平民手中，这个时间最少要一年。”

“然而最近一年内，秦国就要进行北伐匈奴的战争，还要防着六国，所以仅凭借十万骑兵和十几万步卒、是绝对无法守住秦国所有国境线的。”

“这一年内，我们依旧要维持庞大的郡兵部队。”

“而国师对正卒的待遇极高，不仅有工钱，还保留了杀敌授爵分田、只是量少了一点。可即便少了一点，对平民来说依旧很好。”

“如果给正卒这些待遇，那郡兵部队呢？”

尉缭没再说了，但他的意思其他三人都明白。

嬴政沉默了一下，点了点头。

“所以，现如今只能进行装备、制度、后勤上的改变，在兵卒待遇上，工钱要么全发，要么以另一种形式进行，比如发放一些科学院新商品。”

“臣以为，给各地郡兵和边防士卒发放一些商品，给正卒发放少量金钱，在此基础上可仍旧保留但调低之前杀敌授田的旧制，以让士卒在最近一年内能安稳渡过。”

“一年后，可全面执行国师的方案，即以少量精锐部队为主，郡兵步入所谓的预备役、边境保留边防士卒，并且以工钱保证职业正卒的家庭供养，在工厂招人、学宫收学子、各级衙门选人上倾向于兵卒家庭。”

“奖罚制度，请容臣再仔细思量。”

嬴政点了点头。

整个改革计划，涵盖了军法、战略、兵种、战术等各方面，以他的见识来看，是绝对合理的。

况且尉缭在给他看之前，还已经跟司马瑜商量过了，对于最近这一年的秦军来说，这足够了。

至于一年后的……

李缘没说明白，嬴政估计是他要么也不知道，要么就是不好说。

很可能是历史上各朝兵制都有各自的优缺点，而他所在的那一朝的，嬴政不用问都知道那货肯定会来一句：大秦学不会……

“你说的这个。”嬴政抽出了其中一张纸：“以兵戈铁甲为盾，不如以军心民心为盾。是什么意思？”

“大王，这是国师说给臣的。”尉缭沉默了一下：“国师曾说，那些士卒在军队里是士卒，可离开军队，他们也是平民。国师似乎以后想在军民关系上下功夫，臣不知道国师究竟想干什么，但现在给士卒说这个事情，还是可行的。”

军民关系……

嬴政仔细想了想，李缘既然敢在军队这方面有计划，那就代表这于国有利。

而他既然还没干，肯定是有什么条件还没达到。

“既如此，你放心去干吧。”嬴政直接放权给他：“你已是廷会官，一应支出可直接与李斯商量。”

“寡人希望一年内，秦军不会有动乱，一年后，秦军即便改变了也要有不下于之前的战力。”

“臣必不辱命！”

点了点头，嬴政忽然晃了晃手中的纸：“存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存。”

“能说出如此之语，寡人果然没看错你。”

尉缭脸色一红。

“这不是臣说的，是国师说的，国师才是兵家至圣！”

嬴政嘴角抽了抽，兵家至圣，就他？

那话怕不是从历史上某个军事家那里抄来的……