“一个人贤能不贤能，朝臣说了算。贤能的人可不可以做官，又是朝臣说了算。一百个贤能之人，朝臣偏偏选中了其中一个。这人能不感恩戴德吗？”

“他感激的不是朝廷，不是君王。是举荐他的朝臣啊。他刚刚入朝，初来乍到，没有根基，必定要找个靠山。自然而然的，要去找举荐他的朝臣。这样一来，有举荐权的朝臣，麾下自然有了一批势力。”

“这势力弱小的时候，可以颠倒黑白，左右朝政。等势力变大的时候，就会架空君主，甚至逼君主禅让。”

嬴政听得心惊不已，连连点头，不由得说道：“槐谷子，你真乃仙人也。”

李水干笑着说道：“惭愧惭愧。”

嬴政又问：“那以你之见，如何解决呢？”

李水说道：“官吏的选拔，必须掌握在君王手中。不要有中间商赚差价……不是，不要有朝臣在中间插一手。”

嬴政微微点了点头，又闭着眼睛想了一会，然后眉头紧皱，说道：“然而，君王精力有限。如何了解天下万民？不经人举荐，又如何知道，谁贤能谁不贤能呢？”

李水说道：“有一个办法，可以分辨贤能，这办法名字叫科举。”

嬴政好奇的问：“科举？朕倒从未听说过。这是何意？”

李水说道：“陛下可以将治国安邦的难题，汇总起来。然后定期召集天下间所有有志做官之人。”

“命他们现场做题。然后陛下再批阅他们的回答。有见解的，就可以直接封官，没有见解的，就赶回家去，继续读书。”

“如此一来，新的官员，是经过陛下选拔上来的。他感激涕零的，也只能是陛下了。而且他们是否有才华，陛下也可以一目了然，不至于被人欺骗。”

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嬴政眼睛一亮，满意的说道：“有理，有理。为何朕苦苦思索，就没有想到这等良策呢？”

李水干笑了一声，心想：“这办法，一听就懂，似乎很简单，可要让人凭空琢磨出来，那就难了。科举考试，那是经历了数朝数代才完善起来的啊。”

当然了，李水告诉嬴政的，是简陋版的科举。什么糊名法，什么乡试会试都没有提。

因为没必要，大秦真正认识字的，也没有多少。这个简陋版的科举完全应付得来。

等将来参加考试的人多了，再进行改进也不迟。

嬴政看着李水，说道：“和你谈论一番，如饮醇酒，回味无穷啊。朕现在也明白了，为何你犹豫不决，不肯说出这个办法。”

“这办法一旦说出来，等于断了无数权贵子弟的为官之路，他们必定恨你入骨。”

李水苦笑了一声，说道：“是啊。”

嬴政说道：“投桃报李。你冒险进献奇策，朕岂能对你置之不理？方才朕已经想过了，这科举之法，应当徐徐图之。”

“朕先废举荐，改为行科举。至于贵族恩荫，暂且不动。如此一来，朕既可以控制通过科举做官的朝臣，又可以免于权贵反对。”

“待时机成熟，可以令科举做官的人数增多，贵族恩荫的人数缩减。此消彼长，最终全部改为科举取士。”

李水心悦诚服的说道：“陛下圣明啊。”

这一次，倒不是有意吹捧。而是嬴政的办法，确实可行。