达延汗即位后，应部分右翼贵族所请，命次子兀鲁斯孛罗特为“济农”，前往右翼。这可能是达延汗建立济农制度的首次尝试。

然而这件事出了很大的岔子，兀鲁斯孛罗特在八白室前举行济农就职仪式时，被右翼异姓贵族设谋杀害。这一事件也成为达延汗武力征服右翼的直接导火索。

正德五年(1510)，经达兰特里衮战役，达延汗对右翼的军事征服取得决定性的胜利。于是，达延汗在八白室前重新宣布汗号，并正式封第三子巴尔斯孛罗特为济农，统辖右翼三万户。

“答言合罕彻底收服了右翼三万户，收聚平抚六万户大国，在圣主的八百帐前重新宣布了合汗的称号，降旨说：‘我的十一个儿子当中，令长子铁力?孛罗的儿子不地继承我的合汗之位！功勋卓着的巴儿速?孛罗曾经亲自陷阵，为我夺回了右翼三万户的政权，就令他在右翼作吉囊”。

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达延汗在八白室前正式授命巴尔斯孛罗特“在右翼作吉囊”，以济农身份统辖右翼三万户，这标志着明代蒙古一项重要政治制度——济农制度的正式确立。

而关于济农的职权和地位，乌兰指出：“元代，皇帝坐镇都城大都，晋王镇守蒙古本土，守成吉思汗四大斡耳朵；明代，大汗掌管全权，吉囊掌管右翼，守成吉思汗八白帐……吉囊的职位相当于大汗的副王，执掌右翼之权，一般由大汗的儿子或兄弟出任。”

由此可见，明代蒙古济农的职权主要有三点：一是掌管右翼，协调各部关系；二是守卫八白室，负责成吉思汗祭祀活动；三十直接统领鄂尔多斯万户。

如果就其与大汗的政治关系和其守卫成吉思汗八白室等职权而言，济农与元朝的晋王颇为相类，但就政治地位而言，显然明代的济农要高于元代的晋王。

元代，晋王是以大汗代表身份镇守蒙古本土，守卫成吉思汗四大斡耳朵；而明代，济农则是以副汗身份统领右翼，守卫八白室。

按照达延汗的制度安排，作为最高首领的大汗住帐于察哈尔万户，直接管辖左翼三万户，济农住帐鄂尔多斯万户，掌管右翼三万户。大汗、济农分别担任左、右翼之长。因此，在蒙文史籍中大汗与济农被并称为二主，所谓“上天有太阳、月亮二物，下土有合罕、吉囊二主”。可见济农地位是很高的。

至于济农的选任，后世一般认为是由大汗的儿子或兄弟出任。这一点在巴尔斯孛罗特之前的确无误，如阿噶巴尔济济农是脱脱不花汗之弟，孛罗忽济农则是满都鲁汗侄孙(满都鲁汗无子嗣)，履职前夕被杀害的兀鲁斯孛罗特以及其后继任的巴尔斯孛罗特均是达延汗的儿子。

然而，在巴尔斯孛罗特之后，济农选任制度发生了根本改变，由选任制改为嫡长子继承制，这与汗位实行嫡长子继承制是相一致的。

巴尔斯孛罗特之后，其嫡长子衮必里克继为济农，之后济农一职一直由衮必里克一系嫡长子孙继承，在原历史中直至明末清初为止，而在本书中，目前当然就是到博硕克图为止。

博硕克图的这番话，按照济农制度的历史渊源而言毫无问题，不过蒙古的形势早已大变，脱脱对此并无什么特别的反应，只是冷然道：“昔日先汗建立大明金国之时，你祖父并无异议，乃率鄂尔多斯万户加入其中，如今把汉那吉彻辰汗以大明金国大汗的身份处置你，有何不可？

至于你说他无权废黜你的济农之位，这就更加荒谬了——库里台大会连全蒙古大汗都能废黜，何况你区区济农！另外，博硕克图，我还要提醒你一句，我脱脱乃是武将，此来只是奉大汗之命行事，不是来和你讲道理的。你要讲道理也不是不行，但我劝你留着些气力，到了库里台大会上再讲！”

博硕克图大怒，正要喝骂，谁知恰台吉的话还没说完，紧接着已经抢先大吼一声：“脱脱奉彻辰汗命，请济农去库里台大会说理，可有人要拦我？！”

此言一出，全场鸦雀无声。

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PS：这章说济农的历史是意有所指的，后续剧情中，会有两个不同的阶段需要依靠今天的说明来做基础，嗯……我觉得这个你们应该猜不到我的安排，嘿嘿。